請給部落原住民兒童一個未來
連署網頁
「支持部落互助托育計畫」連署書
連署說明:
原住民部落地區長期以來面臨公共托育體系供給不足,公立幼稚園(國小附設幼稚園)僅收四歲以上兒童,且因為小學招收 人數不足,面臨廢校危機;公立托兒所招收四至六歲幼兒,卻因原民鄉鎮公所財政窘困,使用空間問題紛紛撤班;私立園所若以營利為目的,更不可能在部落設立園 所。
原住民族家庭父母因 為收入不穩定,家庭經濟所得普遍較低,其中單親家庭有12﹪,加以部落工作機會不多,需要至都市工 作,造成比例偏高之隔代教養。一般部落 家庭也無力負擔昂貴的私立托育園所費用,若再因幼托照顧機制不足,使 得兒童無法獲得良好照顧,明顯有資源分配不均與結構性機會不足之弱勢,將使得兒童未能奠定良好發展基礎,更別談及有機會奠定其族群文化的發展及兒童的未 來。原住民兒童早已輸在起跑點上,更遑論其未來。
所幸,原民會所擬定「原住民地區幼托服務記保母訓練與輔導實驗計畫」自97年10月開辦,依據原住民族教育法第十條開宗明義:「原住民族地區應普設公立幼稚園、托兒所,提供原住民幼兒入學機會。原住民幼兒有就讀(托) 公立幼稚園、托兒所之優先權」。這一個由國家發動的特別辦法,基於部落互助照顧的精神,且鼓勵不僅立意良好,且鼓勵原有符合原住民文化、生活區域與生態之非營利組織,如教會、部落組織參與原住民托育服務,原住 民幼童與家長共同參與,符合部落幼兒教 育及照顧的實際需求。國家良善制度的設計,使得從苗栗、南投到屏東縣市的原民部落,許多部落托育班應運而生。
但不幸的是此計畫進行到98年時,卻因「不符法規」的理由突然終止。主管機關 從原住民委員會便成內政部兒童局,要求所有部落托育班符合以都市、機構化、管理私立機構思維的「兒童及少年福利機構設置標準」,並且擬定了只能適用到99年6月30日止的「山地托育班設置原則」。
這個政策規範的大轉彎,使得許多部落托育班硬生生的消失了。因為,許多部落托育班無法持續的原因為:
(一)無法符合合「法」的托育空間:就托育空間的要求,部落現有建築都沒有取得使用執照,因為在部落,就連最好的建築物是社區活動中心與教會,因為部落生活在原住民傳統領 域中,長期以來並未有地權,更遑論能夠有錢請建築師畫出符合建築法規的建築圖,依圖蓋房子,因此無法合法建築用地與使用執照。以現有規範來框架部落托育 班,將會使部落托育失去存在的空間。
(二)無法符合機構化的設施設備規範 要求: 由於部落區域是散居的聚落形式,無法達成「經濟規模」開班,必須要以小型互助式托育型態才能夠滿足家長的需求,部落托育班師生比為1:4,幾乎一個部落才能一個班,兒童人數為10~15。 但現有法規幾乎以機構式托育型態設施設備的要求為考量。
(三)政 策的不連續性無法穩定支持部落托育班的發展:從96年開始,原民會對於部落班的設置計畫一直 不斷地變更,許多部落托育班在政策不斷改變過程當中,心力交瘁,就算今年部落組織協助下繼續辦理,也要面臨6月30日就要斷炊、且 將面臨違法取締的危機。
這個原則依照現有的規範調整,這個轉變,讓屏東原本設立的10個班只剩下2個班繼續存活,而且期限只 到99年6月30日,之後這些已經收托的托 育班前途,與還沒有被照顧的部落孩童,仍然面臨不確定的未來。
原住民區域的托育資源已經嚴重不足,偏遠地區部落交通不便,孩童托育 必須離開熟悉的地方,長途搭乘娃娃車,增加不安全的風險。在此情況下,部落托育班是提供部落孩童照顧的一種適合的選擇,當部落托育班在現行法規中沒有可行 的空間,結果是原住民孩童的受照顧權利將被制度性的剝奪。
我們大聲疾呼:請讓部落托育班可 以繼續運作下去
因為部落托育班的執 行經驗,我們看見了以部落基礎考量的托育班有存在的價值與必要性:
(一)互助照顧的部落托育模式降低家長的托育成本,解決部落婦女的托育困境,讓家裡的照顧者得 到喘息,進而支持婦女安心就業,穩定家庭生計,為國家生育與婦女就業問題提供解決方法。
(二)以部落共同照顧為考量的部落托育班,增進了家長送托照顧的近便性,走路即可到達,減少 兒童在娃娃車上通勤的時間與風險,且在鄰里中可發揮原有部落共同照顧分享的傳統文化,兒童在部 落共同守護與照顧下,家長也更放心。
(三)以部落族群生活文化為教育照顧 核心的 部落托育班,將對於原民兒童的學習照顧與社區生活相互融入浸潤,讓家長安心讓孩子從小就根留部落,學習認同自己、認同土地的感覺,包含母語、社區文化、自 我肯定與接納等。部落中豐富的自然環境與耆老是最好的老師與資源。
(四)以部落共治、社區參與為主要精 神的部 落托育班,引發社區共同參與和討論的過程,一起建構社區共同管理且社區利益共享的托育機制,這是一種實質且公共化的原住民自治的起點。
因此,我們提出以下訴求:
(一)請原民會將「原住民地區幼托服務記保母訓練與輔導實驗計畫」完整執 行,並針對執行成果提出報告,以為將來原住民互助托育提供政策與法律基礎。
(二)不應用現有私立業者的機構化法規規範托育班,以部落整體的思維來落實 實驗計畫的執行,托育班是部落基礎建設與社區照顧系統的一環。
(三)國家應落實原住民族基本法與原住民族教育法,積極提供普遍的托育照顧 資源,並協助解決部落互助托育空間面臨的共同困境,支持部落互助托育模式。
(四)我們需要在地且就近的托育照顧,以部落共同照顧來傳承文化語言的學習,透過部落互助與自主管理,建 構原住民的托育模式。
希望關心我們國家未來托育照顧議題的伙伴,
一起連署支持部落互助式托育班繼續辦理。
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2010年3月30日 星期二
2009年6月23日 星期二
Cultivating Aboriginal Cultures and Educating Aboriginal Children in Taiwan
Cultivating Aboriginal Cultures and Educating Aboriginal Children in Taiwan
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6. Liu, K. & Kuo, L. T. W. (2007, June). Cultivating Aboriginal Cultures and Educating Aboriginal Children in Taiwan. Childhood Education,83(5), 282-287.
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6. Liu, K. & Kuo, L. T. W. (2007, June). Cultivating Aboriginal Cultures and Educating Aboriginal Children in Taiwan. Childhood Education,83(5), 282-287.
原住民學童對社區本位中自然科學之自我效能初探—以植物單元為例
原住民學童對社區本位中自然科學之自我效能初探—以植物單元為例
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5. 郭李宗文(2007)。原住民學童對社區本位中自然科學之自我效能初探—以植物單元為例。台灣原住民研究論叢1(1),147-158。(NSC 93-2522-S-003-005-)
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5. 郭李宗文(2007)。原住民學童對社區本位中自然科學之自我效能初探—以植物單元為例。台灣原住民研究論叢1(1),147-158。(NSC 93-2522-S-003-005-)
A cooperative action research for achieving the science curriculum goals with community-based approach
A cooperative action research in achieving the science curriculum goals with community-based approach
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1. Kuo, L. T. W. (2008). A cooperative action research for achieving the science curriculum goals with community-based approach. Journal of Australian Indigenous Issues, 12(1-4), 219-228. (NSC 93-2522-S-003-005-)
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1. Kuo, L. T. W. (2008). A cooperative action research for achieving the science curriculum goals with community-based approach. Journal of Australian Indigenous Issues, 12(1-4), 219-228. (NSC 93-2522-S-003-005-)
2009年5月21日 星期四
原住民幼兒教育共享網設立宗旨及緣由
本網站的主要宗旨在於邀請關心原住民幼兒教育的人士,共同分享教學的資源,逐漸建立原住民幼兒教育的相關教學活動和教材教具,也歡迎大家分享教學的經驗和省思。本網站的資訊為非營利的共享網絡資源,所有的資料來源,經過原作者的同意,將顯示出分享者的相關資料,以利後續參與者和分享者聯繫網絡的建立。希望大家本於祖先種植小米園的精神,彎腰栽種、共同維護、期待收成;也共同發揮原住民的分享精神,不要擔心自己的東西夠不夠好,重點在於分享及學習,也希望大家本著傳承的態度,少一些批評多一些建議,讓我們一起成長。
在入原住民籍的五年後,設立此的網站,對個人及對原住民幼兒教育都有一份不同的心情。大學教師的專業職場中,三大重心:研究、教學、行政與服務,似乎還是讓我覺得有所失落。這幾年來,很幸運地可以藉由各種的機會為原住民的事務盡些心力,先擔任的臺東大學原住民教育與研究中心的主任,與原住民委員會有互動,也慢慢了解該委員會在原住民文化教育上的相關措施。在心力交瘁下,離開行政職務後,專心進行國科會的原住民數理教育方面的研究,也嘗試尋求結合原住民文化和學科專業知識的教學活動。之後,因孔文吉立委的努力,讓國科會看到,由原住民學者進行原住民相關研究的重要性,而進行了原住民幼兒在地文化活動的研究。從研究中觀察到原住民地區的幼兒教師在實施在地文化的需求與困難,還有當地原住民母語教師的辛勞。利用休假研究期間至紐西蘭參訪,對於該國在毛利文化上的教育推動相當感動,也與自己在研究現場的觀察進行了比對和省思。發現在幼兒教育中所強調的教材教具,尤其是教具在幼兒學習上的重要性。紐西蘭政府將許多研發的教材教具免費送至各個園所,讓幼兒教師有隨手可得的教學資源,進行毛利文化和語言的教學。思考台灣目前原住民相關法令規章的狀況,和目前有一半以上的原住民幼兒在都會區,需要先做且能直接受惠於幼兒的就是原住民教材教具的開發。
在台灣,我雖然已透過機會向教育部及原民會提出這樣的教具研發案,但是都沒有獲得正面的回應。可是幼兒們一天天都在成長,他們的成長不能等待,有些事情我們不能只等著政府來做,雖然我們知道這應是政府的責任。在和官員們的溝通中常常讓我很氣餒,幼兒教育的重要性在近年來許多腦神經發展的研究都指出其重要性,但也許因為他們都是最沒有權利、最柔弱、最沒有聲音的,更沒有投票權的群體,所有的相關利益都被放在最後才被考量到。但是我不想就此放棄,就像紐西蘭的語言巢,靠的是原住民的自覺所引發,從基層做起。
身為原住民,如果我的研究僅是成就自己的學術專業,就枉費我擁有的教育專業。希望能藉由這個網站,將目前我所進行的、和我研究中相互合作的教師、及我所認識的教師們,所研發的相關教材教具,先提供給大家分享,也希望有更多的人提供他們的原住民文化及語言教學的資料與大家分享。因為原住民的文化還是有許多區域性的不同,所以建議使用本網站資料時,可以修改為適合當地文化脈絡的資源,也建議大家多運用家長資源,讓家長和教師建立真正的教育夥伴關係,這樣我們的孩子就有福了。
郭李宗文
在入原住民籍的五年後,設立此的網站,對個人及對原住民幼兒教育都有一份不同的心情。大學教師的專業職場中,三大重心:研究、教學、行政與服務,似乎還是讓我覺得有所失落。這幾年來,很幸運地可以藉由各種的機會為原住民的事務盡些心力,先擔任的臺東大學原住民教育與研究中心的主任,與原住民委員會有互動,也慢慢了解該委員會在原住民文化教育上的相關措施。在心力交瘁下,離開行政職務後,專心進行國科會的原住民數理教育方面的研究,也嘗試尋求結合原住民文化和學科專業知識的教學活動。之後,因孔文吉立委的努力,讓國科會看到,由原住民學者進行原住民相關研究的重要性,而進行了原住民幼兒在地文化活動的研究。從研究中觀察到原住民地區的幼兒教師在實施在地文化的需求與困難,還有當地原住民母語教師的辛勞。利用休假研究期間至紐西蘭參訪,對於該國在毛利文化上的教育推動相當感動,也與自己在研究現場的觀察進行了比對和省思。發現在幼兒教育中所強調的教材教具,尤其是教具在幼兒學習上的重要性。紐西蘭政府將許多研發的教材教具免費送至各個園所,讓幼兒教師有隨手可得的教學資源,進行毛利文化和語言的教學。思考台灣目前原住民相關法令規章的狀況,和目前有一半以上的原住民幼兒在都會區,需要先做且能直接受惠於幼兒的就是原住民教材教具的開發。
在台灣,我雖然已透過機會向教育部及原民會提出這樣的教具研發案,但是都沒有獲得正面的回應。可是幼兒們一天天都在成長,他們的成長不能等待,有些事情我們不能只等著政府來做,雖然我們知道這應是政府的責任。在和官員們的溝通中常常讓我很氣餒,幼兒教育的重要性在近年來許多腦神經發展的研究都指出其重要性,但也許因為他們都是最沒有權利、最柔弱、最沒有聲音的,更沒有投票權的群體,所有的相關利益都被放在最後才被考量到。但是我不想就此放棄,就像紐西蘭的語言巢,靠的是原住民的自覺所引發,從基層做起。
身為原住民,如果我的研究僅是成就自己的學術專業,就枉費我擁有的教育專業。希望能藉由這個網站,將目前我所進行的、和我研究中相互合作的教師、及我所認識的教師們,所研發的相關教材教具,先提供給大家分享,也希望有更多的人提供他們的原住民文化及語言教學的資料與大家分享。因為原住民的文化還是有許多區域性的不同,所以建議使用本網站資料時,可以修改為適合當地文化脈絡的資源,也建議大家多運用家長資源,讓家長和教師建立真正的教育夥伴關係,這樣我們的孩子就有福了。
郭李宗文
2009年5月7日 星期四
郭李宗文老師簡介
姓名 : 郭李宗文
現職 : 副教授
學歷 : 美國北科羅拉多大學教育博士
聯絡電話: 089-318855#3402; 089-350570
email : li4135@gmail.com
一、單位職稱:
國立台東大學 幼兒教育學系 副教授
二、學歷背景:
學歷
美國北科羅拉多大學教育博士
經歷
‧國立台東大學幼兒教育學系副教授
三、學術專長:
‧幼教行政
‧親職教育
‧原住民教育
‧高瞻課程
四、開授課程:
‧幼兒教育研究法
‧幼稚園教育實習
‧原住民幼兒教育專題研究
‧高瞻課程研究
‧幼稚教育概論
‧幼兒發展與保育
‧親職教育
‧家庭教育
‧幼兒教育相關企業
‧幼稚園行政
‧近代幼兒教育思潮
‧幼兒學習環境設計
五、主要研究領域
(一)幼稚園行政與管理:幼稚園行政、幼稚園評鑑與輔導制度、幼兒教育相關企業
(二)幼兒課程與教學:高瞻課程研究、幼稚園教育實習、幼兒學習環境設計、幼兒教具設計與應用
(三)親職教育:親職教育研究、親職教育
(四)幼兒教育:幼兒教育重要議題、近代幼兒教育思潮、幼兒發展與保育、論文研討
六、研究計畫:
(一)國科會:
1. 原住民隔代教養失敗的開始?與成功的可能性。原住民族教育國際學術研討會論文集,53-71。
(NSC 93-2413-H-143-016)
2. 區塊研究--發展原住民小一學童在地化具體化數學活動—行動研究、實驗研究及相關研究。
(NSC 95-2522-S-143-005-MY3)
3.台灣原住民之教育方案之研究-結合高瞻課程與原住民文化活動之教育方案及其成效。
(NSC 96-2745-H-143-002-MY3)
(二)教育部:
1. 教育部幼兒園教保課程指引—情緒領域。
2. 教育部「公私立幼稚園輔導計畫」。
(三)內政部
1.內政部「台東縣96年度托育機構評鑑實施計畫」
2. 內政部兒童局「台東縣96年度托育機構評鑑實施計畫」
3. 內政部兒童局「台東縣95年度公立托兒所評鑑計畫」
4. 內政部台東縣93年度托育機構評鑑計畫。
(四)原住民族委員會
1.原民會補助紐西蘭毛利大學簽約經費。
2.93年原住民自助文化研究人員實作東區初級班計畫合約書。
3.93年度第七屆全國原住民大專青年文化會議暨第六屆國際文化交流活動。
(五)台東縣:
1. 台東縣政府「93年台東縣兒童及少年生活狀況調查報告表」
2. 台東縣政府「台東縣96年度托育機構輔導實施計畫」
3. 台東縣政府「台東縣96年度托育機構輔導實施計畫」
4. 台東縣政府「台東縣95年度公立托兒所評鑑計畫 」
5. 台東縣政府台東縣93年度托育機構評鑑計畫
現職 : 副教授
學歷 : 美國北科羅拉多大學教育博士
聯絡電話: 089-318855#3402; 089-350570
email : li4135@gmail.com
一、單位職稱:
國立台東大學 幼兒教育學系 副教授
二、學歷背景:
學歷
美國北科羅拉多大學教育博士
經歷
‧國立台東大學幼兒教育學系副教授
三、學術專長:
‧幼教行政
‧親職教育
‧原住民教育
‧高瞻課程
四、開授課程:
‧幼兒教育研究法
‧幼稚園教育實習
‧原住民幼兒教育專題研究
‧高瞻課程研究
‧幼稚教育概論
‧幼兒發展與保育
‧親職教育
‧家庭教育
‧幼兒教育相關企業
‧幼稚園行政
‧近代幼兒教育思潮
‧幼兒學習環境設計
五、主要研究領域
(一)幼稚園行政與管理:幼稚園行政、幼稚園評鑑與輔導制度、幼兒教育相關企業
(二)幼兒課程與教學:高瞻課程研究、幼稚園教育實習、幼兒學習環境設計、幼兒教具設計與應用
(三)親職教育:親職教育研究、親職教育
(四)幼兒教育:幼兒教育重要議題、近代幼兒教育思潮、幼兒發展與保育、論文研討
六、研究計畫:
(一)國科會:
1. 原住民隔代教養失敗的開始?與成功的可能性。原住民族教育國際學術研討會論文集,53-71。
(NSC 93-2413-H-143-016)
2. 區塊研究--發展原住民小一學童在地化具體化數學活動—行動研究、實驗研究及相關研究。
(NSC 95-2522-S-143-005-MY3)
3.台灣原住民之教育方案之研究-結合高瞻課程與原住民文化活動之教育方案及其成效。
(NSC 96-2745-H-143-002-MY3)
(二)教育部:
1. 教育部幼兒園教保課程指引—情緒領域。
2. 教育部「公私立幼稚園輔導計畫」。
(三)內政部
1.內政部「台東縣96年度托育機構評鑑實施計畫」
2. 內政部兒童局「台東縣96年度托育機構評鑑實施計畫」
3. 內政部兒童局「台東縣95年度公立托兒所評鑑計畫」
4. 內政部台東縣93年度托育機構評鑑計畫。
(四)原住民族委員會
1.原民會補助紐西蘭毛利大學簽約經費。
2.93年原住民自助文化研究人員實作東區初級班計畫合約書。
3.93年度第七屆全國原住民大專青年文化會議暨第六屆國際文化交流活動。
(五)台東縣:
1. 台東縣政府「93年台東縣兒童及少年生活狀況調查報告表」
2. 台東縣政府「台東縣96年度托育機構輔導實施計畫」
3. 台東縣政府「台東縣96年度托育機構輔導實施計畫」
4. 台東縣政府「台東縣95年度公立托兒所評鑑計畫 」
5. 台東縣政府台東縣93年度托育機構評鑑計畫
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